Actualizado: 8 de octubre de 2026
La tarjeta familiar UE en España, también conocida como tarjeta comunitaria, documenta la residencia de determinados familiares extracomunitarios que acompañan o se reúnen con un ciudadano europeo en España.
Para preparar la solicitud hay que comprobar tres elementos: qué procedimiento corresponde a la familia, cómo se acredita el vínculo y qué condiciones cumple el ciudadano europeo para residir en España.
Esta guía explica los requisitos, la documentación y los pasos del trámite, incluyendo la diferencia con la residencia para familiares de personas con nacionalidad española.
¿Qué es la tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión?
Es el documento de residencia destinado a familiares que no tienen nacionalidad de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo o de Suiza y que reúnen las condiciones para acompañar o unirse a un ciudadano de esos Estados en España durante más de tres meses.
La tarjeta inicial tiene normalmente una validez de cinco años, o del período previsto de residencia del ciudadano europeo si este fuera inferior.
Si el propio solicitante tiene nacionalidad de la UE, del EEE o de Suiza, el trámite ordinario es su registro como residente europeo. Puedes consultar nuestro servicio de Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión — CUE.
Tarjeta familiar UE y residencia para familiares de españoles
Antes de reunir documentos, comprueba la nacionalidad y la trayectoria de residencia del familiar que da derecho al procedimiento.
| Situación | Procedimiento que debe valorarse |
|---|---|
| Familiar extracomunitario de un ciudadano de otro país de la UE, del EEE o de Suiza que reside en España | Tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión, normalmente mediante EX-19 |
| Familiar extracomunitario de un español que no ha ejercido el derecho de libre circulación | Autorización de residencia para familiares de personas con nacionalidad española, normalmente mediante EX-24 |
| Familiar de un español que regresa tras residir en otro Estado de la UE, del EEE o en Suiza | Puede resultar aplicable la vía comunitaria si se acreditan sus condiciones; también debe valorarse la vía nacional correspondiente |
Desde el 20 de mayo de 2025, España cuenta con un régimen específico para familiares de personas con nacionalidad española. Por ello, tener un familiar español no significa que una nueva solicitud deba presentarse automáticamente como tarjeta comunitaria.
En los casos de retorno, debe acreditarse el ejercicio efectivo del derecho de residencia en el otro Estado. Un viaje turístico no demuestra por sí mismo esa situación.
Si ya tienes una tarjeta comunitaria vinculada a un español, revisa las disposiciones transitorias y las opciones aplicables antes de preparar el siguiente trámite.
¿Qué familiares pueden solicitar la tarjeta comunitaria?
Entre las categorías previstas se encuentran:
| Familiar | Condición principal |
|---|---|
| Cónyuge | Acreditar un matrimonio vigente |
| Pareja registrada | Acreditar una unión inscrita en un registro público que cumpla las condiciones aplicables |
| Descendientes del ciudadano europeo o de su cónyuge o pareja registrada | Ser menores de 21 años o, a partir de esa edad, acreditar que viven a cargo; también se contempla el supuesto de incapacidad |
| Ascendientes del ciudadano europeo o de su cónyuge o pareja registrada | Acreditar que viven a cargo |
La dependencia requiere explicar por qué el familiar necesita apoyo material para cubrir sus necesidades básicas en el país de origen. Las transferencias deben interpretarse junto con sus recursos y circunstancias personales.
Parejas estables que no están registradas
También puede valorarse la solicitud de una pareja estable no inscrita.
La normativa considera acreditado el vínculo duradero cuando se demuestra al menos un año continuado de convivencia como pareja. Si existe descendencia en común, basta con acreditar una convivencia estable debidamente probada, sin exigir ese año completo.
Conviene ordenar las pruebas por fechas: registros de domicilio, contratos conjuntos y otros documentos que permitan entender la relación y la convivencia.
Otros miembros de la familia
Determinados familiares pueden solicitar la aplicación del régimen comunitario cuando acreditan dependencia o convivencia con el ciudadano europeo en el país de procedencia, o circunstancias graves de salud o discapacidad que hagan necesario su cuidado personal.
Estas solicitudes requieren una valoración individual. El parentesco, por sí solo, no acredita todas las condiciones.
¿Qué requisitos debe cumplir el ciudadano europeo?
El ciudadano europeo debe acreditar una situación que le permita residir en España durante más de tres meses.
| Situación | Pruebas que pueden resultar relevantes |
|---|---|
| Trabaja por cuenta ajena en España | Certificado del empleador, contrato registrado o documentación de Seguridad Social |
| Trabaja por cuenta propia en España | Pruebas de la actividad y de las inscripciones fiscales, mercantiles o de Seguridad Social correspondientes |
| Reside con recursos propios | Recursos suficientes para la unidad familiar y cobertura sanitaria adecuada |
| Es estudiante | Matrícula en un centro que reúna las condiciones exigidas, cobertura sanitaria y acreditación de recursos en la forma permitida |
La normativa admite distintas formas de acreditación. No significa que todos los documentos mencionados en cada fila deban aportarse siempre conjuntamente.
¿Cuánto dinero hay que demostrar?
La valoración de recursos depende de la situación personal y familiar. Pueden resultar relevantes los ingresos periódicos, el patrimonio y otros medios de prueba admitidos.
No existe una cifra única de ahorros que garantice la concesión para cualquier familia. Organiza la documentación para que permita identificar el origen de los fondos y los recursos disponibles.
¿Es obligatorio contratar un seguro privado?
No en todos los casos. Los requisitos del ciudadano europeo que trabaja en España difieren de los aplicables a quien reside con recursos propios o como estudiante.
Cuando debe acreditarse cobertura sanitaria, esta puede ser pública o privada si cumple las condiciones exigidas. Antes de contratar una póliza, comprueba qué cobertura corresponde acreditar en tu situación.
Si la residencia del ciudadano europeo se basa en estudios, el derecho ordinario de residencia familiar comprende al cónyuge o pareja registrada y a los hijos a cargo. Los demás familiares y las parejas no registradas requieren un análisis de las reglas aplicables a su caso.
Documentos para solicitar la tarjeta familiar UE en España
La documentación debe corresponder al vínculo y a las circunstancias de cada familia. Como base, prepara:
- Formulario EX-19, cumplimentado y firmado.
- Pasaporte completo del solicitante, válido y vigente. Si está caducado, revisa la documentación de renovación admitida.
- Prueba del vínculo familiar, como certificados de matrimonio, nacimiento o pareja registrada.
- Certificado de registro del ciudadano europeo, cuando corresponda.
- Pruebas de dependencia, convivencia o circunstancias especiales, si la categoría familiar las exige.
- Documentación sobre la residencia del ciudadano europeo, según su situación laboral, económica o de estudios.
- Fotografías y demás documentos indicados para los trámites correspondientes.
Puedes descargar los formularios desde el catálogo de modelos oficiales de Extranjería.
Compara nombres, apellidos y fechas entre el formulario y los certificados. Si existe un cambio de apellido o una diferencia entre documentos, prepara la explicación y las pruebas que conectan los registros.
Apostillas, legalización y traducción
Comprueba el país emisor y el idioma de cada documento público extranjero. Según el caso, puede necesitar apostilla o legalización y traducción jurada.
Sin embargo, no todos los documentos extranjeros necesitan apostilla. Determinados documentos públicos emitidos en un Estado de la UE y presentados en otro están incluidos en el Reglamento (UE) 2016/1191.
En esos supuestos, se eliminan determinadas formalidades de autenticación. Un formulario estándar multilingüe también puede evitar la traducción cuando se cumplen las condiciones previstas.
Estas simplificaciones se refieren a la presentación y autenticidad del documento; no determinan automáticamente sus efectos jurídicos ni el derecho a obtener la residencia.
Cómo solicitar la tarjeta familiar UE paso a paso
1. Confirma el procedimiento y prepara las pruebas
Identifica la categoría familiar y la situación del ciudadano europeo. Después, reúne los documentos que acreditan cada condición.
Por ejemplo, el expediente de una persona casada con un trabajador italiano en España tendrá una estructura distinta del de un progenitor que necesita demostrar dependencia económica.
2. Presenta la solicitud de residencia
La regla española establece la presentación dentro de los tres meses siguientes a la entrada en España, ante la autoridad competente de la provincia donde se pretenda residir.
Conserva el justificante de registro. Una reserva de cita o un borrador guardado no acreditan que la solicitud esté presentada.
El resguardo de presentación acredita la situación de estancia legal hasta la entrega de la tarjeta, conforme a la normativa aplicable.
3. Atiende las notificaciones del expediente
Comprueba si se solicita documentación adicional y responde dentro del plazo indicado en la notificación.
La ficha policial del procedimiento señala un plazo máximo de tres meses para resolver y notificar. Esa referencia legal no garantiza que todos los expedientes se completen materialmente en el mismo tiempo.
Si transcurre el plazo sin respuesta, conviene analizar el estado del expediente y las actuaciones procedentes. No debe interpretarse el retraso como una aprobación automática.
4. Completa la documentación de la tarjeta
Cuando corresponda, sigue las instrucciones para la identificación, toma de huellas, expedición y recogida.
Prepara el pasaporte, la resolución o documentación indicada para la cita, las fotografías, el justificante de tasa y los formularios exigidos para ese trámite.
La solicitud de residencia utiliza EX-19. Comprueba los requisitos específicos de la cita de documentación, en lugar de utilizar una lista genérica de TIE.
Puedes consultar el sistema oficial de cita previa de Extranjería. Los trámites disponibles dependen de la provincia y de la autoridad competente.
¿Cuál es la tasa de la tarjeta?
La Policía Nacional publica actualmente una tasa de 12 € para la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión.
El impreso de pago es el Modelo 790, código 012. Selecciona la opción correspondiente y comprueba el importe vigente al preparar el pago.
La tasa administrativa no incluye traducciones, apostillas ni honorarios profesionales.
¿La tarjeta comunitaria permite trabajar?
El régimen comunitario reconoce el acceso al trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, sin necesidad de solicitar una autorización de trabajo separada para esas actividades.
Deben cumplirse las obligaciones habituales de contratación, Seguridad Social y, cuando corresponda, los requisitos para ejercer una profesión regulada.
¿Qué ocurre cuando termina la tarjeta inicial?
Tras cinco años de residencia legal continuada, puede adquirirse el derecho de residencia permanente cuando se cumplen las condiciones aplicables.
La tarjeta que documenta ese derecho tiene normalmente una validez de diez años.
Antes de preparar el trámite, revisa el historial de residencia y las ausencias. La posesión de una tarjeta durante cinco años debe valorarse junto con la continuidad y legalidad de la residencia.
Errores que conviene evitar
Antes de presentar, comprueba especialmente:
- El procedimiento elegido: la vía comunitaria y la residencia para familiares de españoles tienen ámbitos distintos.
- Las pruebas del vínculo: los documentos deben explicar la relación que fundamenta la solicitud.
- La dependencia económica: organiza los pagos junto con la información sobre necesidades y recursos del familiar.
- La situación del ciudadano europeo: utiliza las pruebas correspondientes a su actividad, recursos o estudios.
- La documentación extranjera: verifica las formalidades y posibles exenciones antes de pagar por traducciones o apostillas.
- La coherencia del expediente: revisa datos personales, páginas, sellos y anexos.
Una carpeta ordenada ayuda a detectar diferencias antes de la presentación y facilita responder a posibles solicitudes de documentación.
Preguntas frecuentes
¿Puedo preparar el procedimiento estando fuera de España?
Puedes reunir documentos y estudiar la vía aplicable antes del traslado. La solicitud de la tarjeta de residencia española se presenta ante la autoridad competente en España.
Si tu nacionalidad exige visado de entrada, comprueba previamente el procedimiento consular correspondiente para acompañar o reunirte con el ciudadano europeo.
¿Debo registrar en España un matrimonio celebrado en otro país?
Debe aportarse documentación válida que acredite el matrimonio y cumpla las formalidades aplicables.
Los requisitos de reconocimiento y la documentación adicional dependen del matrimonio y de los países implicados. Conviene revisar el caso antes de iniciar una inscripción registral o asumir que será necesaria.
¿Una tarjeta familiar expedida por otro país europeo permite residir directamente en España?
No sustituye automáticamente el procedimiento español.
Aunque puede tener efectos para viajar, trasladar la residencia a España exige comprobar las condiciones y realizar los trámites correspondientes en el nuevo país de residencia.
¿Qué ocurre si me divorcio?
El derecho de residencia puede mantenerse en los supuestos y condiciones previstos por la normativa.
Debe analizarse la duración del matrimonio, el período de residencia y otras circunstancias relevantes. Si prevés divorciarte o cancelar una pareja registrada, revisa cómo afecta a tu situación de residencia.
Revisión jurídica: Francisco Javier Theuer Carmona, abogado colegiado en el Ilustre Colegio de Abogados de Granada (ICAGR 7984).
Última revisión: 8 de octubre de 2026
¿Necesitas ayuda con tu tarjeta familiar UE?
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Fuentes oficiales
- Real Decreto 240/2007: régimen de residencia de ciudadanos europeos y sus familiares.
- Ministerio de Inclusión: tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea.
- Orden PRE/1490/2012: documentación y condiciones de residencia.
- Instrucciones SEM 2/2025: residencia de familiares de personas con nacionalidad española.
- Policía Nacional: tasas de Extranjería.
- Policía Nacional: Modelo 790, código 012.
- Portal Europeo de e-Justicia: documentos públicos y exenciones.
- Your Europe: residencia permanente de familiares extracomunitarios.
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